申论真的很难吗？申论真的是玄学吗？

申论作为一种主观题，不可否认存在某些人为因素。然而，仅凭此就将其划为玄学，可能有逃避现实之嫌。若申论真的是玄学，那么还有学习的必要吗？即便再努力学习，也只能听天由命、看运气，这还有什么意义呢？正因为这种说法和心态日益盛行，导致网络上出现了两种奇特的现象。

一种是关于公考机构的。为了表明自己水平高，网上充斥着各种所谓的“历年改卷标准”，告诉考生这是官方的答案，我们这里能帮助你摆脱玄学，提高成绩。且不论能不能摆脱玄学，就单说这个所谓的“官方答案”，你真的相信吗？这玩意儿是机密，泄露了要犯罪的！

申论是玄学这个说法到底出自哪里？有没有制造焦虑的嫌疑？大家想想吧。

另外一种是关于考生的。考试考不好，有时候真不是学生不努力，相反，有很多学生特别努力结果考试分数很低，这太打击人了！一旦陷入到对“申论是玄学”的纠结，极容易出现直接摆烂，不管不问，放弃申论。那么请同学们想想，你放弃了申论真的能考上吗？

申论，真的是玄学吗？

我的结论是：申论绝对不是玄学！那些鼓吹玄学的，不是坏就是蠢，教不好学生，考不出高分，鼓吹玄学也掩盖不了自己的无能，或者就是考生单纯的因为自己没考好，找个台阶而已！申论是客观、公正、科学的评价标准！之所以分数不高，是学错了、学偏了，是出现了严重失误！

我分析了三点原因：

1. 得分点不等于高分答案。
2. 80%的人不会审题。
3. 学习内容存在误导。

这上面3个问题，很扎心但是很普遍，特别是第2个，很多人可能会不服，感觉说“我不会审题”太侮辱人了，好歹学了这么久，不可能连题目都看不懂！

然而我要说的是：申论，能看懂题的，能做到合理审题的，真的是少之又少。从最基本的不看题目“要求”，到抓不住题干关键，再到题目规划的思路……忽略重点的比比皆是，丢三落四的不胜枚举，写出来的内容往往让改卷人无从下手。

如果你改过申论试卷就会知道，明明题目给出的要求那么明确，为什么考生就要东拉西扯，就要人体描边？为什么大作文明明快把分论点都怼到脸上了，考生就是要胡乱发挥，胡说八道？明明答题要素提示的无比明显，为什么考生就是视而不见，在答案里毫无体现？

甚至有件事更加细思恐极：就是你看到的所谓的“答案”、“参考文章”，它真的就能得高分吗？真的就是好答案吗？

你嫌我说的过分，觉得我在制造焦虑，那么就请你心平气和，耐着性子看看我的事实依据。

我的依据就是2023年国家公务员考试申论（副省级）第四题，说实话这道题真的是让我出离愤怒。有两个方面原因：

1. 这道题太难了！陷阱太多了！需要考虑的因素太容易忽略了！甚至我觉得这道题是得有一定工作经验才能做的题目；
2. 你耐心看完我的答案讲解，然后去网上搜搜对比对比吧，这个题的“答案”不难找。对比完就明白了。

（请大家自行找找2023年国考申论副省级真题，就看第四题。大家一定要把它做一做，一定要写写答案再来看，不行的话就好好思考思考，抄一个网上的答案再往下看，下面有个改分标准）

第一步  审题

两个重点：①促进新远眼镜与我市合作；②促进乐原市相关产业发展

一个要求：借鉴N市和M市的经验

要求：观点明确，内容全面→“观点明确”是综合分析的要求；“内容全面”概括→观点明确如何体现呢？体现在哪里呢？→肯定是段旨句处

第二步  精读+概括

必须结合审题，在读材料的时候，就要注意材料4和材料5两个材料中，哪些文段对应的是“合作”和“促产业发展”两个话题。只要是涉及到这两个话题的，不论是出现在材料4还是材料5，都要统统想办法塞进调研报告。

材料4—段1：介绍了N市近年来笔记本电脑产业发展的情况。近年来，各大电脑品牌以及知名主机生产商陆续落户N市→N市有吸引力也有条件让他们落户→为什么呢？该段未明确，所以并不存在合作、发展产业的做法，仅作为背景了解

段2：电子产业园是N市电子信息产业聚集区。打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动园区智能化改造。→有利于产业发展（经验）

N市在承接中实现了转型，在转型中实现了升级。对于企业来说，这不是简单复制粘贴式的搬家，他们肯定会慎重考虑（慎重考虑啥？考虑搬家、搬到N市）对于承接城市来说（也就是N市），不能搭空中楼阁，不能生搬硬套，只有增强产业支撑能力，突出比较优势，才能培育本地产业和承接外部产业。→针对的谈合作，承接产业（经验）

段3-4：腾夕材料公司搬到了M市（隐约感到，这是腾夕材料公司与M市的一次合作）。

腾夕材料公司上市后要扩大生产，但是搬到哪里一直不确定。前后考察了6个地方才到了M市，M市的诚意让我们动了心。→这些都是在进行暗戳戳的铺垫，是在为提出M市合作诚意的做法做铺垫

M市新区成立了项目招商服务工作组，加班加点为企业服务，以优惠价格配套，快速依法依规给予政府投资等等→吸引腾夕材料公司的诚意，就是营商环境好→营商环境好针对的就是合作成功，这是从企业角度来看（经验）

段5—8：M市以煤起家，有煤化工产业基础，但是链条短、层次低，效益低。彻底抛开原有优势基础，在培育发展全新行业不现实→既然这样不现实，那么怎样现实呢？→回归到题目，当然是产业升级、促进原有产业发展更现实了

决定延长产业链条，提高产品附加值和层次，结合绿色循环可持续发展产业链，确定了发展功能性新材料产业，打造全国重要新材料基地定位。

介绍了煤和新材料之间的关系，以及腾夕材料在促发展方面的优势。→该部分就是在讲如何促进产业发展（经验）

段9：为了让企业愿意来，新区成立领导小组，在服务和政策上拿出了诚意，创新政企联合办公机制。不仅考虑自身资源，也考虑企业需求；不仅考虑引进来的当下，还考虑留得住的长远→所以人家就来了，人家就留下了，人家还满心欢喜→从政府角度谈合作（经验）

材料5—段1：介绍了乐原市基本情况，引出了调研组长主持座谈会讨论废物利用，

段2：组长提问—新远眼镜公司要来，该公司还在多番考察和比较搬迁地址（跟腾夕公司何其相似）。要不要承接？通过什么来吸引？大家讨论一下。

段3：组员A—是我们不容错过的发展良机（肯定要承接），因为可以补短板强弱项。→这里回答了要不要承接的问题，需要放在开头

我市生产要素成本低，可以用返租模式引入这家眼镜企业→成本低，可以返租模式，这都是啥玩意儿，跟上面的M市M市谈合作经验有哪些相同之处？→这都是比较优势！完全跟N市承接笔记本电脑的合作经验相同，所以二者应该结合。（看材料4第2段）→谈合作要突出比较优势

段4：组员B—这家企业落户对我市稳定技术工人队伍很有利→这里没有谈合作、促产业发展内容，但是有很重要的“要不要承接”的回答，所以适合放在开头

段5：组员C—我市有全省最大的金属深加工基地，还有一家电镀产业园—眼镜框架的生产离不开电镀，产业链配套、上下游企业集聚有利于降本增效，我们胜算很大→谈合作的胜算很大→有个电镀产业园是我们的比较优势

引进眼镜产业能够将潜在的优势（？？什么是潜在优势？？）转化为产业优势，更有助于产业链的延伸和扩展→此处很像是M市延长产业链，所以这是促进产业发展的对策（参考材料4第6段）

段6：组员D—要加强对产业技术工人的技能培训→促产业发展

段7：组员E—可以打造一个“眼镜小镇”，谋划人工智能视觉科技。扩展VR技术、眼睛医疗保健等关联产业，建设眼科医院、康养基地等，构建高端视觉产业链。→促进产业发展，而此处又与“N市建设电子产业聚集区”何其相似（参考材料4第2段）

通过对材料5的梳理分析，我们发现—谈促产业发展方面有两个做法，分别是“延长产业链”和“建设眼镜小镇”，而这两个做法，均对应了材料4中N市和M市的经验

然而促合作方面只有一个做法，就是“突出比较优势”，这对应了材料4中N市的做法，然而还缺少一个营商环境，无法对应M市谈合作的做法，怎么办？→当然是直接借鉴M市经验，写到调研报告里

第三步  列出草稿

题目：调研报告

开头：要不要承接呢？写承接的好处

重点：一、谈合作。1.比较优势；2.营商环境

二、促进发展。1.延长产业链；2.建设眼镜小镇

第四步  写作成文

调 研 汇 报

我市是典型的老工业城市，随着国家“双碳”目标提出，产业升级迫在眉睫。近期经招商工作，新远眼镜公司有意向搬来。该企业的入驻对我市补短板强弱项，稳定工人队伍，产业优势转化，产业链延伸均有着积极作用。结合近期到M市和N市学习调研感受，提出以下建议。

促进合作方面：N市承接企业，靠的是产业支撑能力和比较优势；而腾夕材料公司选择M市，是因其出色的营商环境。为此建议—1.谈合作要强调比较优势。我市生产要素成本低，可采用返租模式引入新远眼镜公司。我市电镀产业园可实现产业链配套，有助企业降本增效。2.优化政务服务。成立市委领导牵头的领导小组，充分考虑新远眼镜公司需求，提高工作效率，在服务和政策上拿出诚意。

促进相关产业发展方面：M市在转型中并未抛开原有优势，而是延长产业链，提高附加值和层次；N市则是建设电子产业园，培育电子信息产业链。为此建议—1.利用好传统产业基础。利用我市金属深加工基地，结合眼镜产业实现优势转化，延伸扩展产业链。加强技术工人的技能培训。2.打造“眼镜小镇”。谋划人工智能视觉科技领域，以传统眼镜产业为基础，扩展VR技术，眼睛医疗保健等关联产业，构建高端视觉产业链。

得分点分析

开头：我市是典型的老工业城市//随着国家“双碳日”目标提出//产业升级迫在眉睫//近期经招商工作//新远眼镜公司有意向搬来//该企业的入驻对我市补短板强弱项//稳定工人队伍//产业优势转化//产业链延伸均有着积极作用//结合近期到M市和N市学习调研感受，提出以下建议（该处扣题）

开头共10个得分点

建议：促合作方面—N市承接企业，靠的是产业支撑能力和比较优势//而腾夕材料公司选择M市，是因其出色的经商环境  （此处为借鉴经验，得分点2个，分值超高）

1.谈合作要强调优势//我市生产要素成本低//可采用返租模式引入新远眼镜公司//电镀产业园可实现产业链配套//有助企业降本增效

2.优化政务服务（升级营商环境）//成立市委领导牵头的领导小组//充分考虑新远眼镜公司需求//提高行政工作效率//在服务和政策上拿出诚意

建议得分点共10个

促相关产业发展方面—M市在转型中并未抛开原有优势，而是延长产业链，提高附加值和层次//N市则是建设电子产业园，培育电子信息产业链。（此处为借鉴经验，得分点2个，分值超高）

为此建议—1.利用好传统产业基础//利用我市金属深加工基地//结合眼镜产业实现优势转化//延伸扩展产业链//加强技术工人的技能培训

2.打造“眼镜小镇”//谋划人工智能视觉科技领域//以传统眼镜产业为基础//扩展VR技术//眼睛医疗保健等关联产业//构建高端视觉产业链

建议得分点共11个

开头得分点10个，每个得分点0.2分，共2分

经验得分点共4个，每个得分点2分，共8分

建议得分点21个，每个得分点0.4分，共8.4分

题目0.5分

分条论述1.1分

扣分项：字数卷面不符合要求扣1分

思考：大家看完后，请根据改分标准改改看。可能改出来的分数真的不会太高，但是大家再看一下我这个答案，要素全不全面？用心险不险恶？是不是丢分项恰恰是分值特别高的“经验”部分，对不对？

你信不信改卷会专攻你的软肋？人家题干中明明说了“汇报的重点是如何借鉴给定材料4中的N市和M市的经验”，可是有几个人在答案中简要概括了M市、N市的做法？更进一步说，其实这两个市的做法，跟乐原市面临的工作恰好是一一对应的！N市建个电子产业园，乐原市要建设“眼镜小镇”……这俩不是一个事儿吗？提都不提，就概括个材料5的做法，诸位觉得真的符合要求吗？这真的就是个简单地概括题吗？

不客气的说，这个题能得到12分以上的人如同凤毛麟角，这就是个典型的淘汰题！高分能拿到15分以上，低分可能也就是不到10分，这一个题的差距，轻轻松松6-7分。

当然，以上的评分标准、解题思路都是我一家之言，这绝对不是官方答案（狗头！狗头！）。可是我这一家之言，你难道不觉得有点道理吗？

再看这篇调研汇报的格式，为什么这么写？因为这么写才完整，才流畅。如果你还有疑问，我再告诉你一点：我之所以这么写是因为当年我还在机关工作的时候，参与过多次类似的学习调研，比如在农村规模合并中，我曾经随队去山东省诸城市调研学习；扶贫攻坚工作中，我曾经到江苏省盐城市调研学习；巡察工作之初，因为工作经验不足，我第二年就带队去先进县区学习……学习完肯定要写调研汇报，作为专门写材料的，这样的汇报不知道写过多少，不知道改过多少稿。而且当时一写就是四五千字，这500字的小玩意儿，还比不上我当初写的一段那么多，就这还有什么难度吗？

因此，如果您真的想学习，就需要多动脑筋，通过认真思考来区分真假信息，以便破除谣言。申论考试并非玄学，也不是随意改卷的主观考试，它是一项非常客观、公平和公正的考试。当然，在2023年国家公务员考试中，副省级试卷除了这个难题，还有一个大作文也很有趣。虽然思路明显、分论点清晰，但大多数人仍然想另辟蹊径，这实在令人叹为观止。由于篇幅有限，本文不会深入探讨，但我们将在后续进行讨论。